各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院：

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》(國辦發(fā)[2016]9號)，為做好“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，我局組織制定了《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》?，F(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局

2016年3月8日

新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則

第一章 總 則

  1.1 為指導(dǎo)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程實(shí)施，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，特制定本技術(shù)原則。

  1.2 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，貫徹供電可靠性和資產(chǎn)全壽命周期理念，推進(jìn)智能化升級，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展要求。

  1.3 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)實(shí)行因地制宜，根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、用戶性質(zhì)和環(huán)境要求等情況，合理選擇相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足區(qū)域發(fā)展和各類用戶用電需求，提高分布式新能源接納能力。

  1.4 農(nóng)網(wǎng)改造升級工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等技術(shù)規(guī)程和規(guī)范。

第二章 總體要求

  2.1 農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃應(yīng)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。配電設(shè)施改造時(shí)序要實(shí)現(xiàn)與村莊規(guī)劃建設(shè)相銜接，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，布置科學(xué)合理、設(shè)施美觀耐用。

  2.2 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)與輸電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，構(gòu)建安全可靠、能力充足、適應(yīng)性強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)各級電網(wǎng)間的負(fù)荷轉(zhuǎn)移和相互支援能力。

  2.3 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)按照“導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、變電站(室)土建一次建成”的原則規(guī)劃、建設(shè)，提高對負(fù)荷增長的適應(yīng)能力。線路導(dǎo)線截面選擇應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)飽和負(fù)荷值，綜合經(jīng)濟(jì)電流密度、允許壓降、機(jī)械強(qiáng)度等一次選定。

  2.4對于新規(guī)劃建設(shè)的村莊，中低壓配電線路、配變布點(diǎn)按飽和負(fù)荷應(yīng)一次建設(shè)到位;對于納入改造提質(zhì)、舊村整治規(guī)劃的村莊，配電設(shè)施建設(shè)改造宜優(yōu)先開展配變布點(diǎn)，低壓線路改造宜結(jié)合村莊人居環(huán)境改善適時(shí)推進(jìn);對于規(guī)劃中明確要搬遷的村莊、居民點(diǎn)，暫緩升級改造配電設(shè)施。

  2.5 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)積極采用“三通一標(biāo)”(通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工藝)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高裝備水平。堅(jiān)持綠色發(fā)展，拆舊回收的物資經(jīng)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)梯次利用于電網(wǎng)建設(shè)與改造。

  2.6 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)適應(yīng)智能化發(fā)展趨勢，推進(jìn)配電自動化、智能配電臺區(qū)、農(nóng)村用電信息采集建設(shè)，滿足新能源分散接入需求，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  2.7 未經(jīng)供電企業(yè)同意，架空線路桿塔上禁止搭掛與電力無關(guān)的廣播、電話、有線電視等其他弱電線路。

  2.8 在城市化水平較高的城鎮(zhèn)，電網(wǎng)建設(shè)可參照《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》DL/T599執(zhí)行。

第三章 高壓配電網(wǎng)

  3.1 加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，縣域電網(wǎng)一般應(yīng)至少有兩條110(66)kV高壓線路為其供電。

  3.2 縣域主干網(wǎng)一般采用環(huán)式或鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。

  3.3 高壓線路宜采用架空線路，110kV架空線路導(dǎo)線截面不宜小于150mm2，66kV、35kV不宜小于120 mm2。

  3.4 35kV線路在滿足設(shè)計(jì)要求前提下優(yōu)先選用鋼筋混凝土電桿，有特殊需求的可選用鐵塔或鋼管塔。

  3.5 變電站站址選擇應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃的要求，靠近負(fù)荷中心地區(qū)。

  3.6 新建變電站應(yīng)按無人值班方式建設(shè)，現(xiàn)有變電站應(yīng)逐步改造為無人值班變電站，有條件的地區(qū)可試點(diǎn)建設(shè)智能化變電站或裝配式變電站。

  3.7 變電站宜采用半戶外布置，選址困難的城鎮(zhèn)及污染嚴(yán)重地區(qū)可采用戶內(nèi)型變電站或選用組合電器裝置(GIS、HGIS)。

  3.8 變電站主變壓器臺數(shù)宜按終期不少于兩臺設(shè)計(jì)，應(yīng)采用有載調(diào)壓、S11及以上節(jié)能型變壓器，35kV及以上高壓配電裝置選用SF6斷路器或真空斷路器，10kV配電裝置宜采用戶內(nèi)布置，選用真空斷路器。

  3.9 高壓電網(wǎng)的容載比宜控制在1.8～2.1之間，負(fù)荷增長較快地區(qū)取高值。

  3.10 變電站建筑物應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，符合“安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、節(jié)能、節(jié)約占地”的原則，按照最終規(guī)模一次建成。

第四章 中壓配電網(wǎng)

  4.1 中壓配電網(wǎng)應(yīng)合理布局，接線方式靈活、簡潔。公用線路原則上應(yīng)分區(qū)分片供電，供電范圍不應(yīng)交叉重疊。

  4.2 當(dāng)變電站10kV出線數(shù)量不足或線路走廊條件受限制時(shí)，可建設(shè)開關(guān)站。

  (1)開關(guān)站接線應(yīng)力求簡化，宜采用單母或單母分段接線方式。

  (2)開關(guān)站應(yīng)按無人值守建設(shè)，再分配容量不宜超過10000kVA。

  4.3 中壓配電網(wǎng)線路主干線應(yīng)根據(jù)線路長度和負(fù)荷分布情況進(jìn)行分段并裝設(shè)分段開關(guān)，重要分支線路宜裝設(shè)分支開關(guān)。

  4.4 城鎮(zhèn)中壓配電網(wǎng)宜采用多分段適度聯(lián)絡(luò)接線方式，導(dǎo)線及設(shè)備應(yīng)滿足轉(zhuǎn)供負(fù)荷要求。鄉(xiāng)村中壓配電網(wǎng)宜采用多分段、單輻射接線方式，具備條件時(shí)也可采用多分段、適度聯(lián)絡(luò)或多分段、單(末端)聯(lián)絡(luò)。

  4.5 中壓配電網(wǎng)接線應(yīng)依據(jù)DL/T5131確定合理供電半徑。城鎮(zhèn)中壓配電網(wǎng)線路供電半徑不宜超過4km;鄉(xiāng)村中壓配電網(wǎng)線路供電半徑不宜超過15km。

  4.6 對于負(fù)荷密度小，超長供電的10kV線路，可采取裝設(shè)線路調(diào)壓器的方式，調(diào)整線路中后端電壓。負(fù)荷輕且有35kV線路通過的偏遠(yuǎn)地區(qū)，可通過建設(shè)35/10kV配電化變電站或35/0.4kV直配臺區(qū)方式供電。

  4.7 中壓配電網(wǎng)主干線路導(dǎo)線截面選擇應(yīng)參考供電區(qū)域飽和負(fù)荷值，按經(jīng)濟(jì)電流密度選取。城鎮(zhèn)電網(wǎng)架空主干線截面不宜小于150mm2，鄉(xiāng)村電網(wǎng)主干線不宜小于95mm2。

  4.8 中壓配電網(wǎng)線路桿塔在城鎮(zhèn)宜選用12m及以上桿塔，鄉(xiāng)村一般選用10m及以上桿塔，路邊不宜采用預(yù)應(yīng)力型混凝土電桿，防止車撞脆斷。

  4.9 城鎮(zhèn)線路檔距不宜超過50m，鄉(xiāng)村線路檔距不宜超過70m，特殊地段根據(jù)設(shè)計(jì)要求選定。

  4.10 對雷害多發(fā)地區(qū)及架空絕緣線路應(yīng)加裝防雷裝置，防止雷擊斷線。

  4.11 中壓配電線路宜采用架空方式，城鎮(zhèn)、林區(qū)、人群密集區(qū)域宜采用架空絕緣導(dǎo)線。下列情況可采用電纜線路：

  (1)走廊狹窄，架空線路難以通過的地段;

  (2)易受熱帶風(fēng)暴侵襲的沿海地區(qū);

  (3)對供電可靠性要求較高并具備條件的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);

  (4)經(jīng)過重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)的區(qū)段;

  (5)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)或安全運(yùn)行的特殊需要。

  4.12 配電臺區(qū)應(yīng)按照“密布點(diǎn)、短半徑” 、“先布點(diǎn)、后增容”的原則建設(shè)與改造。

  (1)變壓器應(yīng)布置在負(fù)荷中心，一般采用柱上安裝方式，變壓器底部距地面高度不應(yīng)低于2.5m。

  (2)對人口密集、安全性要求高的地區(qū)可采用箱式變電站或配電站供電。

  4.13 新裝及更換配電變壓器應(yīng)選用 S13 型及以上節(jié)能配電變壓器或非晶合金鐵芯配電變壓器。安裝在高層建筑、地下室及有特殊防火要求的配電變壓器應(yīng)采用干式變壓器。

  4.14 配變臺架應(yīng)按照終期規(guī)模一次建設(shè)到位，配電變壓器容量應(yīng)根據(jù)近期規(guī)劃負(fù)荷合理選擇。柱上配電變壓器容量不應(yīng)超過400kVA，箱式變電站內(nèi)變壓器容量不應(yīng)超過630kVA，配電室單臺變壓器容量不應(yīng)超過800kVA。

  4.15 對于季節(jié)性負(fù)荷波動大的臺區(qū)，可選擇高過載能力配電變壓器或有載調(diào)容配電變壓器。

  4.16 以居民生活用電為主，且供電分散的地區(qū)可采用單、三相混合供電，單相變壓器容量不宜超過50kVA。

  4.17 農(nóng)村公用配變?nèi)萘康倪x擇，應(yīng)綜合考慮農(nóng)村電氣化水平、氣候特點(diǎn)、用電負(fù)荷特性及同時(shí)系數(shù)等因素。

  4.18 配電變壓器的進(jìn)出線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線或電力電纜，配電變壓器的高低壓接線端應(yīng)安裝絕緣護(hù)套。

  4.19 柱上配電變壓器的高壓側(cè)宜采用熔斷器保護(hù)，箱式變電站配電變壓器宜采用負(fù)荷開關(guān)-熔絲組合單元保護(hù)，配電室配電變壓器宜采用斷路器保護(hù)，低壓側(cè)宜配置塑殼式斷路器保護(hù)或熔斷器-刀閘保護(hù)。

  4.20 配電變壓器低壓配電裝置應(yīng)具有防雷、過流保護(hù)、計(jì)量、測量、信息采集等功能，箱體應(yīng)采用堅(jiān)固防腐阻燃材質(zhì)。

  4.21 新建或改造配電臺區(qū)宜按照智能配電臺區(qū)建設(shè)，配電變壓器低壓配電裝置內(nèi)應(yīng)預(yù)留安裝智能配變終端和集中抄表器的位置。

  4.22臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，配電室或開關(guān)站不宜設(shè)置在地下室，確實(shí)不具備條件的應(yīng)做好防洪排澇措施;配電室、箱式變電站、表箱基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要抬高基礎(chǔ)并做好排水、防水措施。

  4.23 地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的變壓器等設(shè)施應(yīng)采取必要的防盜措施。

第五章 低壓配電網(wǎng)

  5.1 低壓配電網(wǎng)堅(jiān)持分區(qū)供電原則，應(yīng)結(jié)構(gòu)簡單、安全可靠，一般采用單電源輻射接線。

  5.2 低壓線路供電半徑：城鎮(zhèn)不宜超過250m，鄉(xiāng)村不宜超過500m。用戶分布特別分散的地區(qū)供電半徑可適當(dāng)延長，但要對末端電壓質(zhì)量進(jìn)行校核。

  5.3 低壓主干線路導(dǎo)線截面應(yīng)參考供電區(qū)域飽和負(fù)荷值，按經(jīng)濟(jì)電流密度選取。城鎮(zhèn)低壓主干線路導(dǎo)線截面不宜小于120mm2，鄉(xiāng)村低壓主干線路導(dǎo)線截面不宜小于70mm2。

  5.4 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口密集地區(qū)低壓線路宜采用架空絕緣導(dǎo)線，對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委認(rèn)定的歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居，以及對環(huán)境、安全有特殊要求的地區(qū)，可采用低壓電纜進(jìn)行改造。

  5.5 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口密集地區(qū)的低壓架空線路宜采用12m及以上混凝土桿，稍徑不小于190mm;其他地區(qū)宜采用8m及以上混凝土桿，稍徑不小于150mm。考慮負(fù)荷發(fā)展需求，可按10kV線路電桿選型，為10kV線路延伸預(yù)留通道。

  5.6 低壓線路可與同一電源10kV配電線路同桿架設(shè)。當(dāng)10kV配電線路有分段時(shí)，同桿架設(shè)的低壓線路不應(yīng)跨越分段區(qū)。

  5.7 采用TT接線方式[ 配電變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)直接接地(工作接地)，低壓電網(wǎng)內(nèi)所有電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分用保護(hù)接地線(PE線)接到獨(dú)立的接地體上，工作接地與保護(hù)接地在電氣上沒直接的聯(lián)系。]供電的配電臺區(qū)，應(yīng)在配電箱低壓出線裝設(shè)剩余電流動作保護(hù)器。

第六章 低壓戶表

  6.1 低壓接戶線應(yīng)使用耐候型絕緣導(dǎo)線。導(dǎo)線截面應(yīng)根據(jù)用戶負(fù)荷確定，絕緣導(dǎo)線截面鋁芯一般不小于16 mm2、銅芯一般不小于6 mm2。

  6.2 居民戶應(yīng)采用“一戶一表”的計(jì)量方式。電能表應(yīng)按農(nóng)戶用電負(fù)荷適當(dāng)超前合理配置，電能表的最大允許工作電流不宜低于40A。

  6.3 戶表應(yīng)選用智能電能表，并安裝集中抄表裝置，全面建設(shè)用戶用電信息采集系統(tǒng)。

  6.4 集中式計(jì)量箱進(jìn)線側(cè)應(yīng)裝設(shè)總開關(guān)。電能表出口宜裝設(shè)分戶開關(guān)，用戶應(yīng)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行操作。

  6.5 電能表應(yīng)安裝在計(jì)量表箱內(nèi)。室外計(jì)量表箱宜選用阻燃、耐氣候、長壽命的計(jì)量表箱。金屬計(jì)量表箱應(yīng)可靠接地。

第七章 自動化及信息通信

  7.1 新建或改造縣級調(diào)度和配電自動化系統(tǒng)應(yīng)采取地縣調(diào)一體化建設(shè)模式，具備電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控基本功能及遙控安全約束、運(yùn)行設(shè)備在線狀態(tài)監(jiān)測等功能。

  7.2 新建或改造自動化系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌多種自動化系統(tǒng)的需求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集平臺。

  7.3 配電自動化建設(shè)與改造應(yīng)根據(jù)區(qū)域供電可靠性需求、一次網(wǎng)架、配電設(shè)備等情況合理選擇建設(shè)模式。

  (1)城鎮(zhèn)架空線路宜采用就地型饋線自動化，電纜線路宜采用集中型饋線自動化;

  (2)鄉(xiāng)村線路宜采用遠(yuǎn)傳型故障指示器，實(shí)現(xiàn)故障的快速判斷定位。

  7.4 農(nóng)網(wǎng)改造升級應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)通信網(wǎng)，確保通信帶寬容量裕度，提高對相關(guān)業(yè)務(wù)的支撐能力。

  7.5 農(nóng)村電網(wǎng)通信系統(tǒng)應(yīng)滿足電網(wǎng)自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及其他業(yè)務(wù)所需數(shù)據(jù)、語音、圖像等綜合信息傳輸?shù)男枰?。變電站、供電所的通信主干線應(yīng)采用光纖通信方式，有條件地區(qū)可采用光纖通信環(huán)網(wǎng)鏈接方式，中低壓電網(wǎng)分散通信點(diǎn)可采用光纖、無線、載波等通信方式。重要的無人值班變電站可采用主備雙通道方式。

第八章 無功補(bǔ)償及電壓控制

  8.1 農(nóng)網(wǎng)無功補(bǔ)償應(yīng)按照集中補(bǔ)償與分散補(bǔ)償相結(jié)合，高壓補(bǔ)償與低壓補(bǔ)償相結(jié)合，調(diào)壓與降損相結(jié)合的補(bǔ)償策略，確定最佳補(bǔ)償方案。

  8.2 農(nóng)網(wǎng)無功補(bǔ)償應(yīng)因地制宜選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的無功優(yōu)化補(bǔ)償模式，積極采用動態(tài)補(bǔ)償、平滑調(diào)節(jié)等新技術(shù)、新設(shè)備。

  8.3 農(nóng)網(wǎng)無功優(yōu)化補(bǔ)償建設(shè)應(yīng)從電壓無功信息采集、無功優(yōu)化計(jì)算、裝置配置、控制與管理等方面開展，積極應(yīng)用變電站電壓無功控制(VQC)、自動電壓控制(AVC)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電壓無功綜合治理和優(yōu)化控制。

  8.4 變電站無功補(bǔ)償容量可按主變壓器容量的10-30%配置。

  8.5 100kVA及以上配電變壓器無功補(bǔ)償裝置宜采用具有電壓、無功功率、功率因數(shù)等綜合控制功能的自動裝置，補(bǔ)償容量應(yīng)根據(jù)配電變壓器負(fù)載率、低壓側(cè)功率因數(shù)綜合計(jì)算確定。

  8.6 諧波污染較為嚴(yán)重的變電站，宜選用無功補(bǔ)償與濾波相結(jié)合的無功補(bǔ)償裝置。

第九章 附則

  9.1 本技術(shù)原則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》(國能新能[2010]306號)廢止。