我國利用風(fēng)能并網(wǎng)發(fā)電歷時(shí)已近20年,盡管風(fēng)電上網(wǎng)的裝機(jī)已發(fā)展到50多萬千瓦,然而從風(fēng)電在能源結(jié)構(gòu)中的比重、發(fā)電設(shè)備制造水平等方面看,風(fēng)電仍未走出“試驗(yàn)”階段。業(yè)內(nèi)有說法認(rèn)為:遍布全國大大小小的風(fēng)電場,在更多意義上是“形象工程”和“觀光景點(diǎn)”,距離產(chǎn)業(yè)化還很遠(yuǎn)。風(fēng)能作為可再生的綠色能源,憑借其巨大的商業(yè)潛力和環(huán)保效益,在全球的新能源和可再生能源行業(yè)中創(chuàng)造了最快增速。目前,風(fēng)電在全球已發(fā)展為年產(chǎn)值超過50億美元的龐大產(chǎn)業(yè)。風(fēng)能是地球“與生俱來”的豐富資源,加快開發(fā)利用風(fēng)能已成為全球能源界的共識(shí)。
專家介紹風(fēng)能最大的優(yōu)點(diǎn)是可再生無污染,一臺(tái)單機(jī)容量為1000千瓦的風(fēng)機(jī)與同容量火電裝機(jī)相比,每年可減排2000噸二氧化碳、10噸二氧化硫、6噸二氧化氮。
資料顯示,我國風(fēng)能資源儲(chǔ)量居世界首位,僅陸上可開發(fā)的裝機(jī)容量就達(dá)2.5億千瓦,而且商業(yè)化、規(guī)?;臐摿艽蟆?jù)內(nèi)蒙古風(fēng)電能源有限責(zé)任公司經(jīng)理劉濱述介紹,早在1995年,原國家電力部就提出,到2000年我國風(fēng)機(jī)規(guī)模要達(dá)到100萬千瓦,但截至目前全國40多個(gè)風(fēng)電場總裝機(jī)容量為56.7萬千瓦,僅占全國電力裝機(jī)的0.14%,風(fēng)力發(fā)電主要設(shè)備依靠進(jìn)口。
“發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化水平低”是我國風(fēng)電界公認(rèn)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化阻礙因素之一。記者在內(nèi)蒙古采訪時(shí)看到,在朱日河、輝騰錫勒等幾個(gè)大型風(fēng)力發(fā)電場,美國、丹麥等國的進(jìn)口設(shè)備幾乎一統(tǒng)天下,能見到的國產(chǎn)設(shè)備只有區(qū)區(qū)三臺(tái)風(fēng)機(jī)。據(jù)介紹,這三臺(tái)風(fēng)機(jī)安裝幾年來,始終不能正常運(yùn)行,設(shè)計(jì)能力是600千瓦的風(fēng)力發(fā)電能力,用起來只能達(dá)到幾十千瓦,盡管價(jià)格低卻根本沒法用,性價(jià)比太差。
據(jù)了解,多年以來,國內(nèi)不少有實(shí)力的設(shè)備制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)一直在試圖加快風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)程,然而直到今天,進(jìn)口設(shè)備壟斷國內(nèi)市場的局面仍在持續(xù)。
國內(nèi)“長不大”的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),是因?yàn)槲覈L(fēng)電不具備產(chǎn)業(yè)化的條件嗎?北方聯(lián)合電力有限公司董事長烏若思談到:“從可利用風(fēng)能資源占全國40%的內(nèi)蒙古風(fēng)電多年的實(shí)踐看,我國風(fēng)力發(fā)電已完全具備了走向產(chǎn)業(yè)化的基本條件。”
過去10年,內(nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電每千瓦設(shè)備成本已由1萬元降至七八千元,每度風(fēng)電的含稅還本付息成本價(jià)也降至0.5元以下,甚至已經(jīng)具備了與南方一些火力發(fā)電廠同臺(tái)競爭的實(shí)力。所以從至關(guān)重要的“算帳”層面上看,我國風(fēng)力發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化條件已經(jīng)成熟。
就在我國風(fēng)能利用止步不前的同時(shí),國際上許多國家出于對環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的考慮,風(fēng)力發(fā)電增勢迅猛,在德國、美國與西班牙,風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)到了1460萬千瓦、637萬千瓦與620萬千瓦。就連風(fēng)能開發(fā)起步比我們晚了近10年的印度,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化也已初具規(guī)模。劉濱述說:“當(dāng)我國的風(fēng)電基本上原地踏步,主要設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口時(shí),印度的大型風(fēng)機(jī)已走出國門,并以極高的性能價(jià)格比贏得了國際風(fēng)能界的一致好評。今年,我們已經(jīng)開始考慮從印度進(jìn)口設(shè)備?!?nbsp;
烏若思認(rèn)為,已具產(chǎn)業(yè)化條件的我國風(fēng)力發(fā)電遲遲不能邁出關(guān)鍵一步,最重要的原因是:由于電價(jià)、關(guān)稅、貸款、稅收等優(yōu)惠政策與扶持措施不到位,我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化從市場這個(gè)“源頭”被束縛住了。烏若思說,對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,市場是起跑線,因?yàn)槲覀冎匾暡粔?,風(fēng)電始終沒有市場,投資風(fēng)電無利可圖,甚至?xí)成铣林氐陌?。所以,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化我們輸在了起跑線上,只好一直在原地“起跑”。由于風(fēng)電市場“無錢可賺”,導(dǎo)致了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)陷入“成本高-電價(jià)低-市場?。顿Y少-相關(guān)產(chǎn)業(yè)滯后-科研投入不足-成本難以下降”惡性循環(huán)的怪圈,在原地打轉(zhuǎn)。
業(yè)內(nèi)人士提出,我國的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化,只能從做大風(fēng)電市場破題。采訪中,大家對正在醞釀中的促進(jìn)可再生能源立法抱有很大希望,認(rèn)為此法可能打破電力市場的地區(qū)分割,解決風(fēng)電在全國攤銷的關(guān)鍵難題,同時(shí)輔以信貸、稅收、消費(fèi)等方面的鼓勵(lì)政策,從而引導(dǎo)更多的投資進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè),進(jìn)而借鑒彩電、汽車等行業(yè)的國產(chǎn)化方式,以市場來推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、研發(fā)的國產(chǎn)化。